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中共海兴县委关于财政部驻河北省专员办反馈问题相关违纪人员处理情况的通报

发布时间:2018-1-3 点击数:3319

中共海兴县委

关于财政部驻河北省专员办反馈问题

相关违纪人员处理情况的通报

海字〔2018〕1号

各乡(镇、场)党委,开发区党工委,县委各部委,县直各单位党组(党委),各人民团体党组:

2017年3月7日至4月28日,财政部驻河北省财政监察专员办检查组对我县2015--2016年度财政扶贫资金使用情况进行了专项检查,将检查发现的问题转交我县处理,目前所有转交问题已处理完毕。为严明工作纪律,加强警示教育,现将相关违纪人员处理情况通报如下:

一、高湾镇茶棚村蔬菜种植扶贫项目违规向非贫困户分红问题。2015年,高湾镇茶棚村将蔬菜种植扶贫项目委托海兴县众诚种植专业合作社实施,申报中央财政扶贫资金38万元。该项目要求吸纳76户贫困户入股,但实际有30户不符合条件的户入股,其中的29户参与了分红,违规分红1.45万元

???????????村委会主任张学芳对上述问题负直接责任,中共海兴县纪委给予孙洪庆????????,中共高湾镇党委给予张学芳党内警告处分;张余明同志做为时任高湾镇党委书记、镇长,履行全面从严治党主体责任不力,对上述问题负领导责任,赵振忠做为高湾镇分管扶贫工作的副职,对上述问题负主要领导责任,中共海兴县纪委给予二人党内警告处分。

二、海兴县东岳市政工程处以已死亡法人代表于建华名义与高湾镇小黄村等7个村签订施工合同问题。2016年春,海兴县东岳市政工程处在其法人代表于建华已死亡的情况下分别以于建华的名义与高湾镇小黄、前代、北路、何庄、前良、后良、魏桥等7个村签订了12份扶贫建设项目施工合同。各村与东岳市政工程处签订施工合同时,在没有见到于建华的情况下,也未对企业鉴章人进行甄别,造成不良影响。

中共高湾镇党委、高湾镇政府分别给予直接责任人小黄村支部书记韩长海、前代村委会主任张金彪、北路村委会主任路瑞生、何庄村委会主任何书甲、前良村委会主任付竹成、后良村委会主任邓振广、魏桥村委会主任魏寿琴通报批评处理。

三、高湾镇部分扶贫项目工程款未直接支付至合同约定施工单位问题。2014-2016年,高湾镇农经站在支付项目款时,有6个项目在未取得施工单位书面授权的情况下,将应支付给施工单位的工程款55.5万元,转账支付到个人账户,导致记账凭证与原始凭证不一致。

对于上述问题,镇农经站站长田国强负直接责任,中共高湾镇党委给予其诫勉谈话处理。

四、高湾镇何庄村以工代赈项目编造虚假村民劳务报酬表问题。2015年年10月至11月,何庄村修建公路2000米,由沧州金地市政工程有限公司承建,报领2015年中央财政扶贫资金(以工代赈)50万元。报账资料中所附劳务报酬表中的人员系金地公司施工经理编造的,实际劳务报酬费发放给了参加工程施工的良章、路庄等村的民工,涉及金额10.031万元

何庄村委会何书甲对上述问题负直接责任,中共海兴县纪委给予其党内警告处分。

五、赵毛陶镇吕吴褚村挪用排水边沟和亮化工程项目资金问题。

2015年,赵毛陶镇吕吴禇村将排水边沟建设项目资金3.36万元挪作他用,其中3万元用于偿还往年陈欠工程款,0.36万元用于村内日常管理支出;2016年,该村实施文化广场、亮化工程两个项目,其中亮化工程实际工程量不足,该村将两个项目建设资金6.2万元挪作他用,其中5.2万元用于其他工程支出,1万元用于偿还饭费欠账。

中共海兴县纪委给予直接责任人吕吴褚村党支部书记代文岐党内严重警告处分,赵毛陶镇政府给予直接责任人村委会主任吴保栓(非党)和村会计吴英利(非党)通报批评处理。

六、赵毛陶镇翟褚村挪用2016年修建广场及村内公路项目资金问题。2016年3月,赵毛陶镇翟褚村报建了村广场1800平方米和村内公路220米两个扶贫项目,实际上广场工程仅修建312平方米,公路工程未实施(以旅游基础设施项目所建道路替代进行验收)。村将两个项目的建设资金16.344万元用于该村多功能活动室及旅游项目配套的厕所建设支出。

中共海兴县纪委给予直接责任人翟褚村支部书记翟福新党内严重警告处分;赵毛陶镇政府给予直接责任人村委会主任翟玉洪(非党)、村会计翟宝收(非党)通报批评处理。

赵毛陶镇扶贫办主任程广明在吕吴褚村和翟褚村挪用财政资金问题上均负直接责任,该镇副镇长李晓征在上述两个问题上均负主要领导责任,中共海兴县纪委分别给予二人党内严重警告处分。

七、赵毛陶镇张褚村以工代赈公路建设项目多头申报财政资金21万元问题。张褚村以工代赈公路建设项目设计投资16万元,工程完工后,经“沧州市公路工程监理中心海兴县乡村公路工程总监理工程师办公室”鉴定,确认实际工程量需增加投资6.207万元。因张褚村自身无财力偿还增加的工程款,经村两委与施工方金地市政工程有限公司协商,将县发改局中央财政扶贫资金(以工代赈)乡村公路建设资金15万元与县交通局中央车购税补助资金6万元打捆使用,用“一个项目两方面申报”的办法,申领项目资金21万用于支付公路建设项目款。

张褚村支部书记李宾、村委会主任李双喜对上述问题负直接责任,中共海兴县纪委分别二人党内警告处分。

赵毛陶镇党委书记刘树行、党委副书记、镇长赵海涛履行全面从严治党主体责任不力,对吕吴褚村、翟褚村挪用财政资金和张褚村多头申报财政资金问题负领导责任,中共海兴县纪委分别给予二人党内警告处分。

八、辛集镇等6个乡镇20个财政扶贫建设项目报账资料重复使用验收照片问题。2016年,辛集镇等6个乡镇11个村的扶贫建设项目工程项目备案资料中出现照片与实际工程不符或两个工程的照片雷同的问题,该行为属于弄虚作假行为,违反了《财政专项扶贫资金管理办法》有关规定,造成了不良影响

根据人员职责分工,中共海兴县纪委分别给予县扶贫办主任科员张剑锋、县财政局副主任科员张学军、县扶贫办科员齐治国、县财政局科员邢承诺党内警告处分;给予辛集镇魏庄村委会主任魏立柱、苏基镇郑龙洼村支部书记郑国庆、村委会主任郑炳顺、张会亭乡三王庄村委会主任刘忠正、徐西北村委会主任陈景芳、香坊乡北王村支部书记郭风河、村委会主任邢承林、郭庄村支部书记张凤义、村委会主任张月岗、赵毛陶镇杨槐村支部书记刘金泉、小丁村支部书记马如新、村委会主任孔祥忠、小山乡山后村支部书记韩国林、村委会主任刘洪昌、周良志村支部书记李炳亮、村委会主任高炳正等16名村干部党内警告处分;给予县财政局党组书记、局长杨伟东、县扶贫和农业开发办公室党组书记、主任陈景昭、辛集镇副镇长孙裕海、苏基镇党委副书记许国勇、包村干部张鹏方、韩文彬、王畅健、张会亭乡党委副书记吕润生、包村干部刘青松、杨思芳、王青松、香坊乡人大主席孙国强、副乡长高晓东、张金树、包村干部仝国庆、小山乡副乡长李修彪、包村干部王洪臣通报批评处理。

省专员办反馈的问题具有相当的典型性,给我们敲响了警钟,教训十分深刻。严肃查处上述违纪问题,充分体现了县委坚持全面从严治党、坚决打赢脱贫攻坚战的鲜明态度和坚定决心。各级各部门要深刻汲取教训,举一反三,引以为戒,切实把思想和行动统一到党的十九大精神上来,统一到习近平总书记对河北的重要指示要求上来,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,扎实推进精准扶贫精准脱贫工作,坚决整治扶贫领域腐败和作风问题,确保脱贫攻坚成效经得起历史和人民检验。

(一)要扛起政治责任,坚决打赢脱贫攻坚战。各乡镇,各部门党委(党组)要切实担负起主体责任,把全面从严治党责任压实到基层,真正把精准扶贫精准脱贫职责扛在肩上,把脱贫攻坚任务抓在手上,切实增强打攻坚战、啃硬骨头的政治自觉和责任担当。

(二)要切实转变作风,真正以作风攻坚促脱贫攻坚。坚决贯彻习近平总书记关于扎扎实实推进脱贫攻坚的重要指示,把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程,攻坚克难,苦干实干,将脱贫攻坚战变成作风攻坚战,以“永远在路上”的自觉和韧劲,持之以恒纠“四风”,拿出过硬措施,坚决打赢脱贫攻坚战。

(三)要加大监管力度,严查严惩扶贫领域腐败和作风问题。县、乡纪委和各扶贫职能部门要认真履行监管职责,深化监督执纪问责,紧盯扶贫领域腐败问题易发多发的重要领域和关键环节,有针对性地开展整治和查处工作真正把扶贫开发、脱贫攻坚的成效落实到基层,让贫困群众真真切切得到实惠。

(四)要层层压实责任,推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。要把加强政治建设摆在首位,层层传导压力,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。对履行管党治党责任不力的严肃问责,对典型问题要点名道姓通报曝光,唤醒责任意识,激发担当精神,营造风清气正、狠抓落实的良好政治生态。

 

中共海兴县委

2018年1月2日